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全面深化平安朝阳建设 奋力争创全国综治工作优秀市

来自:   发表时间:2015年5月19日

朝阳市委书记蹇彪 市长于言良做出重要批示

全面深化平安朝阳建设 奋力争创全国综治工作优秀市

    为了认真贯彻落实平安辽宁建设电视电话会议精神,认真总结去年全市平安建设工作情况,分析当前平安建设面临的新形势,安排部署今年平安朝阳建设工作任务,全力推进平安朝阳建设向纵深发展。5月12日,朝阳市委、市政府召开了平安朝阳建设电视电话会议。市综治委主任、副主任、综治委委员;各县(市)区党政主要领导,综治委主任,政法委书记,公、检、法、司四长,综治办主任,平安乡(镇)街党委书记,受表彰的综治工作先进工作者;市、县签订综治责任书单位主要领导共1000多人参加了会议。会上,市人大副主任、综治委副主任崔兴民传达了市委书记蹇彪、市长于言良关于进一步深化平安朝阳建设工作的重要批示;市政协常务副主席、综治委副主任王秀萍宣读了《关于表彰2014年度平安朝阳建设先进单位和综治工作先进工作者的决定》;市公安局等4个单位作了会议发言;市委常委、政法委书记、综治委主任刘朝震作了重要讲话。会议由市政府副秘书长郭学武主持。

    市委、市政府高度重视平安建设工作,市委书记蹇彪、市长于言良会前专门就平安朝阳建设工作做了重要批示,批示原文如下:

    市委书记蹇彪同志的重要批示:

    首先,我代表市委,向本次会议的召开表示热烈的祝贺!向战斗在全市平安建设第一线的广大政法综治战线干部职工以及默默无闻提供支持的广大家属致以诚挚的慰问和衷心的感谢!

    过去的一年,全市政法综治战线的工作是非常扎实的,是卓有成效的,市委对全市平安建设取得的成果给予充分肯定和高度评价,并对进一步抓好朝阳的平安建设寄予了更高的期望。

    平安就是发展,平安就是民生,平安就是人民最根本的幸福。千家万户的平安连着全市的平安,每一个地区的平安构成了国家的平安。我们尤其需要看到,当前的稳增长需要平安,建设富裕文明和谐美丽新朝阳更需要平安,而当前由经济下行压力带来的社会稳定隐患非常突出,朝阳的平安建设面临着前所未有的重大考验,我们的政法综治战线也面临着前所未有的重大考验。衷心地希望大家,一定要把思想和行动统一到中央全面依法治国的总体要求上来,统一到省委对法治建设的决策部署上来,切实增强平安建设、维护稳定的危机感、紧迫感,切实增强政治意识、大局意识、使命意识,站在全市、全省乃至全国发展大局的高度,以改革创新精神、以敢于担当的勇气,抓紧、抓实平安建设的每一项工作,尤其要摸清问题、掌握实情、明确责任,在解决问题中化解矛盾,切实保护人民群众的合法权益,确保全市社会大局稳定,进而把朝阳的法治建设全面提升到一个新高度。

    使命光荣,责任重大,不容懈怠。我们一定要更加紧密地团结起来,真抓实干,奋力拼搏,努力开创朝阳经济发展、社会稳定的新局面!

    市长于言良同志的重要批示:

    过去的一年,全市政法综治部门恪尽职守,主动适应形势变化,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,在化解矛盾、维护稳定等方面做了大量的工作,成效显著。但我们也要清醒地认识到,随着经济下行压力的加大,一些领域社会稳定问题更加突出,加之诸多“历史遗留”问题的不断显露和叠加,使我们的工作难度进一步加大。这些情况要求我们必须把握工作新常态,提高工作预见性,按照“四个全面”的战略布局,坚持问题导向、底线思维和改革创新,着力构建和完善“基层综合服务管理体系、多元化矛盾纠纷化解体系、激发社会组织活力体系、立体化社会治安动态防控体系”,全面深化平安朝阳建设,为群众安居乐业、社会和谐稳定、经济健康发展提供坚实保障。

    市委常委、政法委书记、综治委主任刘朝震在讲话中全面总结回顾了去年以来全市平安建设工作情况,深刻分析了当前我市平安建设面临的新形势,安排部署了今年平安朝阳建设工作任务。刘朝震强调2015年平安朝阳建设的总体思路是:以争创全国综治工作优秀市为目标,以平安朝阳建设为统领,以法治朝阳建设为引领,以网格化服务管理为基础,以信息化为支撑,以实施“234工程”为重点( 2就是组织开展好“两个建设年”活动,即组织开展“社会治理创新年”活动,组织开展“网格化服务管理推进年”活动;3就是组织开展好“三个创建”活动,即开展争创全国综治工作优秀市活动,开展“星级平安基层单位”创建活动,开展县乡村三级平安联创活动;4就是抓好四个体系建设”,即建立完善综合服务管理工作体系、多元化矛盾纠纷排查化解工作体系、激发社会组织活力工作体系、立体化社会治安防控体系),大力推进社会治理创新,不断提升社会治理能力和平安建设水平,为建设富裕文明和谐美丽新朝阳创造良好的社会环境。

    刘朝震要求,今年平安朝阳建设要全力做好六个方面的工作。

    一要深入开展平安创建活动。今年是我市争创全国综治工作优秀市的攻坚之年,关键之年。全市各级党委、政府和各部门要把争创全国综治工作优秀市活动作为重中之重来抓,进一步组织实施好7大工程、37个重点项目的建设工作,确保争创全国综治工作优秀市重点工作任务按进度完成。

    二要完善多元化矛盾纠纷化解工作体系,有效化解社会矛盾。其一,建立完善多元化矛盾纠纷化解机制,建立县(市)区诉调对接中心,县(市)区物业管理纠纷调解中心,及时有效化解各类矛盾纠纷。其二,有效排查化解经济发展新常态中的矛盾纠纷,规范重大决策社会稳定风险评估工作,实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

    三要健全立体化社会治安动态防控体系,确保公共安全。其一,要加强社会治安防控网建设。要以信息化手段推动治安防控体系的科技化建设,加快推进社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、乡镇(街道)和村(社区)治安防控网、机关(企事业单位)内部治安防控网和信息网络防控网等“七张网”建设,织密打牢平安建设的网底。其二,全面加强系列专项治理,进一步完善社会治安重点地区认定标准和程序办法,有序推进整治工作,确保社会安定有序、人民安居乐业。

    四要创新社会治理体制,提升平安建设科学化、现代化水平。其一,建立全市综合服务管理工作体系,实行一个平台运行,一个流程办理,一套机制考核,形成上下全贯通、领域全辐射、运行全天候、服务全覆盖的工作格局。其二,建立激发社会组织活力工作体系,促进社会组织健康有序发展,让社会组织在社会治理中发挥更大的作用。

    五要加强基层基础建设,夯实平安建设根基。其一,要深入开展“网格化服务管理建设推进年”活动,进一步明确综合服务平台和网格化管理的主体、定位、功能,努力把综合服务平台建成平安建设的“前沿阵地”。其二,要抓好综治信息化建设,力争在年内建立市、县、乡、村、网格五级综治信息系统,实现与中央、省对接运行。其三,要深入开展精神家园建设。及时把工作举措、工作成效、典型人物事迹向社会大力宣传,弘扬主旋律,传播正能量,真正把平安理念植根于群众的思想深处。

    六要加强领导,实化保障,推动平安朝阳建设深入开展。其一,强化责任落实。全市各级党委、政府要真正把平安建设作为“第一责任”履行好、落实好,不断加大人、财、物保障力度,主要领导同志要真正将其作为“一把手”工程组织好、实施好,坚持亲自抓、负总责,研究解决工作中遇到的重大问题。其二,凝聚工作合力。全市各级综治委成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,既要守土有责、守土尽责,又要密切配合、通力合作,切实形成齐抓共管的强大合力。其三,加强队伍建设。要深入开展“三严三实”教育,引领广大政法综治干部自觉遵守党的政治要求,始终做到“讲诚信、懂规矩、守纪律”。要不断深化“五项教育”,全面确立“五以取向”,着力提升“五个能力”,努力打造全面过硬的政法综治干部队伍,为建设平安朝阳提供坚强有力的队伍保障。

   

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